قدم النائب سعدون حماد مقترحاً لإعادة تحديد الدوائر الانتخابية لمجلس الأمة، بحيث تقسم الكويت إلى ست دوائر انتخابية.
وجاء في اقتراح حماد إعطاء محافظات العاصمة وحولي والأحمدي والفروانية عشرة مقاعد، بينما أعطى لكل من محافظتي الجهراء ومبارك الكبير خمسة مقاعد في البرلمان.
وبرر حماد المقترح بأن الممارسة العملية كشفت خللا في توزيع اعداد الناخبين، وذلك لتباين أعدادهم في كل دائرة عن الأخرى، كما انعكس ذلك على تفاوت في الأصوات التي حصل عليها كل من المرشحين الفائزين.
وأوضح أنه لتحقيق نوع من العدالة والمساواة رؤي التقدم بهذا القانون لإجراء تغيير جوهري في توزيع الدوائر الانتخابية، حيث نصت المادة الأولى من القانون على أن تقسم الكويت إلى ست دوائر انتخابية، بحيث تشمل كل دائرة إحدى المحافظات الست القائمة، على أن يكون تمثيل الدوائر ذات الكثافة السكانية (الأولى ــ الثانية ــ الثالثة ــ الرابعة) بعشرة أعضاء لكل دائرة، والدوائر ذات الكثافة السكانية الأقل (الخامسة ــ والسادسة) بخسمة أعضاء لكل دائرة.
أما المادة الثانية فقد أوجبت أن يعاد النظر في الجدول المرفق للقانون كل عشر سنوات، أو بعد كل عملية تعداد للسكان ــ أيهما أقرب لتتم مواكبة حركة السكان بشكل مستمر لتلافي الاختلال الذي قد يحصل في عدد الناخبين نتيجة هذه الحركة، ولضمان عدم حرمان سكان أي منطقة سكنية تستحدث مستقبلا.
